“Food Labelling Information System. Facciamo il punto”
• NOTIZIARIO TORREFATTORI, aprile 2021, autore Marco Valerio Francone •
Il Sistema FLIS (Food Labelling Information System: FLIS) è un sistema informatico promosso dalla Comunità Europea per facilitare le PMI ed i consumatori nella corretta implementazione/lettura dei dati obbligatori da riportare sulle etichette dei prodotti alimentari. Il Sistema FLIS nasce con il chiaro scopo di fornire uno strumento di facile consultazione agli OSA al fine di poter garantire una chiara informazione delle indicazioni ai consumatori. Come conseguenza il sistema dovrebbe portare ad una
semplificazione delle attività di verifica da parte delle autorità competenti e di una scelta maggiormente consapevole da parte dei consumatori.
Il Sistema FLIS quindi potrebbe condurre ad una sostanziale semplificazione della comunicazione all’interno del settore alimentare, essendo in linea con la strategia UE (Better regulation strategy) di una semplificazione del settore, dove le PMI rappresentano la maggioranza degli operatori.
Come funziona il Sistema FLIS
Il Sistema FLIS fornisce una scelta di 92 diverse categorie di alimenti entro le quali è possibile consultare in modo autonomo le indicazioni obbligatorie da apporre sull’etichetta alimentare del prodotto ricercato. Il sistema può essere visualizzato in 23 lingue differenti e quindi rappresenta uno stumento di facile consultazione.
Oltre alle informazioni, il Sistema FLIS fornisce un riferimento alle principali norme applicabili, siano esse Comunitarie che sotto forma
di Direttive UE che rimandano a questo punto ai recepimenti nazionali (non presenti nel database).
Per esempio, può essere ricercata in italiano la categoria prodotto “N.1.4.1 Estratti di caffè ed estratti di cicoria”, il sistema individua 14 indicazioni obbligatorie (mandatory) e 49 indicazioni obbligatorie sotto condizione (Conditionally mandatory).
Fra le mandatory viene indicata la Direttiva (CE) 1999/4 come documento da recepire a livello di stati membri in merito alla dicitura “decaffeinato” ma non vi sono riferimento ai decreti legge attuativi.
Il Sistema FLIS è davvero così efficace?
Da una prima analisi, forse perché abbiamo un occhio “allenato sulla materia”, il sistema può essere considerato una buona “base di partenza” o una buona “linea guida” per arrivare alla compliance regolatoria in tema di etichettatura dei prodotti alimentari.
Se, infatti, accediamo al sistema e si esegue una semplice prova di ricerca ci rendiamo facilmente conto della presenza di una serie di “warning”.
La presenza ad esempio di una chiara nota che indica che per taluni alimenti potrebbero essere in vigore requisiti aggiuntivi da parte dei paesi membri.
Ovvero il sistema non entra nel dettaglio delle possibili normative a carattere verticale che ogni stato membro può legiferare a patto che tali ulteriori misure non siano in contrasto con la Regolamentazione quadro UE, ad esempio normative orizzontali, nazionali e locali.
Le informazioni fornite, quindi, non possono essere considerate come le uniche
applicabili per una corretta etichettatura, ma è necessaria un’analisi aggiuntiva dei requisiti.
Una seconda nota importante è legata alla chiara indicazione che il sistema informatico FLIS rappresenta uno strumento di documentazione che non ha valenza giuridica, l’utilizzatore deve comunque valutare la completezza delle informazioni raccolte mediante un’analisi specifica delle informazioni in etichetta, in materia di etichettatura dalla legislazione nazionale.
Nella nota viene infine indicato che il sistema informativo sull’etichettatura dei prodotti alimentari funge esclusivamente da strumento di documentazione, non ha alcun effetto giuridico e le versioni ufficiali delle norme devono essere comunque consultate dall’ OSA.
Il sistema FLIS, conclusioni
Il tema della corretta etichettatura dei prodotti alimentari rappresenta un aspetto che da sempre espone le aziende a forti rischi. Il sistema FLIS è una delle risposte ufficiali per migliorare questo percorso ma sicuramente non rappresenta una risposta univoca completa.
Il sistema FLIS si presenta di facile consultazione ma non di facile comprensione (differenza sostanziale e non terminologica) ad un occhio non esperto.
Sicuramente utile per colmare dubbi di primo livello, il sistema FLIS a nostro avviso deve essere integrato da una verifica delle etichette da parte di figure tecniche esperte in materia.
Al fine di recuperare le informazioni legislative in modo costante e selezionato vi segnaliamo il servizio Normativa Alimentare® raggiungibile dall’omonimo sito web.